农业生产托管是农民和其他经营主体在不转让土地经营权的情况下,将农业生产中的耕、种、防、收全部或部分委托给有能力的农业生产性服务组织的一种农业经营模式。它是社会化服务直接服务农业和农民最现实、最简洁的方式,是实现农民与现代农业发展有机衔接的重要经营方式,是实现服务规模经营的有效途径。
一般来说,农业生产托管是一种外包行为。拥有土地经营权的农户或经营组织将本应由自己完成的农业劳动全部或部分委托给受托人,并向其支付一定的费用。他们对经营成果负责。
目前实际上中国农村的农业生产很多流程都已经分解外包了,尤其是种植大户,专业化、职业化水平越来越高。如果农民有自己不能种的土地,但又不想流转,也可以委托他人种地,实行农业生产托管。
事实上,在发达国家的农业中,农民是生产的决策者和组织者,他们自己并不劳动。这是农业现代化的一个特点。